Palazzo Chigi - Roma
ECCO LE PRINCIPALI NOVITA’
ACQUA, RIFIUTI, ISPRA. Entrando nei dettagli, il provvedimento di fine anno stabilisce ad esempio, che l’abolizione degli ambiti territoriali ottimali (Ato) su acqua, rifiuti e altri servizi prevista a partire dal primo gennaio prossimo è prorogato di un anno. Sempre secondo la bozza del dl viene inoltre prevista la possibilità di conferire alcune tipologie di rifiuti in discarica fino al 31 dicembre 2011. Il provvedimento sancisce poi la proroga fino al 2011 del termine per concludere le procedure di assunzione per garantire la funzionalita’ dell’Ispra (l’Istituto di ricerca controllato dal ministero dell’Ambiente).
SHOPPER PLASTICA. “Non ci sarà alcuna proroga” all’utilizzo di sacchetti di plastica per il 2011. E’ quanto afferma il ministro dell’Ambiente Stefania Prestigiacomo rispetto a quanto previsto dalla bozza del dl milleproroghe che garantisce lo smaltimento delle scorte di sacchetti “non conformi ai requisiti di biodegradabilita’” entro il 30 aprile per il sistema della distribuzione, entro il 31 agosto per le grandi strutture di vendita e fino al 31 dicembre per i negozi al dettaglio, le medie strutture di vendita e gli esercizi di vicinato.
STAMPA, RADIO E TV. Altra proroga riguarda il divieto di incroci tra settore della stampa e della televisione. Secondo il testo unico sulla radiotelevisione del 2005 “i soggetti che esercitano l’attività televisiva in ambito nazionale attraverso più di una rete non possono acquisire partecipazioni in imprese editrici di giornali quotidiani o partecipare alla costituzione di nuove imprese editrici di giornali quotidiani, prima del 31 dicembre 2010″. Il milleproroghe fissa il nuovo termine al 31 dicembre 2012. Il decreto proroga inoltre per l’anno 2012 la convenzione tra il Ministero dello Sviluppo Economico e il Centro di produzione S.p.A. (Radio Radicale). “A tal fine – si legge nel testo - è autorizzata la spesa di 10,2 milioni di euro per l’anno 2012″. Altra novità riguarda l’accordo tra Rai e San Marino: fino alla ratifica del nuovo accordo di collaborazione in campo radiotelevisivo tra la Repubblica italiana e la Repubblica di San Marino, firmato in data 5 marzo 2008, e comunque non oltre il 31 dicembre 2010, il Dipartimento per l’informazione e l’editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri è autorizzato ad assicurare, nell’ambito delle risorse finanziarie del bilancio della Presidenza del Consiglio dei Ministri, la prosecuzione della fornitura dei servizi previsti dalla apposita convenzione con la Rai – Radiotelevisione taliana S.p.A., nel limite massimo di spesa gia’ previsto per la convenzione a legislazione vigente.
BANCHE – Slitta invece al 31 dicembre 2014 il termine per la cessione delle partecipazioni bancarie. Il termine per l’alienazione prevista dal testo unico in materia bancaria e creditizia (e già piuùvolte prorogato) si riferisce ai soggetti che alla data del 31 dicembre 2009 detenevano una partecipazione al capitale sociale superiore ai limiti fissati dallo stesso testo unico (“Nessuno può detenere azioni in misura eccedente lo 0,50 per cento del capitale sociale”) “qualora il superamento del limite – si legge nella bozza del Milleproroghe – derivi da operazioni di concentrazione tra banche oppure tra investitori, fermo restando che tale partecipazione non potra’ essere incrementata”.
BILANCIO COMUNI. Confermate per il 2011 le disposizioni che prevedono l’ipotesi di scioglimento dei comuni per mancata adozione, da parte degli enti locali, dei provvedimenti di bilancio. Confermati dunque i poteri del prefetto in caso di inadempimento in ordine all’approvazione dei bilanci da parte degli enti locali.
TARIFFE POSTALI. Mantenuti in bilancio anche per il 2011, invece, i fondi finalizzati a ripristinare le tariffe postali agevolate a cui accedono, secondo una norma del 2003, “le associazioni ed organizzazioni senza fini di lucro, le associazioni le cui pubblicazioni periodiche abbiano avuto riconosciuto il carattere politico dai gruppi parlamentari di riferimento nonché, relativamente ai bollettini dei propri organi direttivi, gli ordini professionali, i sindacati, le associazioni professionali di categoria e le associazioni d’arma e combattentistiche”.
CONCESSIONI AEROPORTUALI E COMMISSARIO TORINO 2006. Tra le altre novità contenute nel Milleproroghe anche lo slittamento al 31 dicembre 2011 del termine per la conclusione di procedimenti di rilascio di alcune concessioni aeroportuali e la gestione liquidatoria del commissario dell’Agenzia legata ai Giochi Olimpici Torino 2006 che prolunga al 2014 la fine dell’attività commissariale.
FOTOVOLTAICO. Fino al 31 gennaio 2011 è prorogata la data per trasmettere l’asseverazione tecnica relativa agli impianti fotovoltaici connessi alla rete elettrica entro la fine dell’anno in corso.
QUADRO STRATEGICO NAZIONALE. La Presidenza del consiglio avrà tempo fino al 15 febbraio 2011 per la riprogrammazione unitaria delle risorse del Quadro strategico nazionale.
QUOTE LATTE E AGRICOLTURA. Proroga per un anno al commissario straordinario che si occupa di quote latte. Secondo la bozza del decreto Milleproroghe, viene posticipa infatti dal 31 dicembre di quest’anno alla stessa data del 2011 il termine previsto dalla legge 33 del 2009. Prorogata di un anno anche la riduzione del personale prevista dal cosiddetto dl taglia-enti per quanto riguarda l’Eipli, l’Ente per lo Sviluppo dell’Irrigazione e la Trasformazione Fondiaria in Puglia, Lucania ed Irpinia. Per i conseguenti oneri il provvedimento stanzia 272 mila euro per il 2011 utilizzando le disponibilità residue del Fondo per lo sviluppo della meccanizzazione in agricoltura. Posticipo di un anno poi anche per il programma nazionale triennale della pesca e dell’acquacoltura. Infine è prevista una proroga sempre fino alla fine del prossimo anno per l’adozione dei provvedimenti riguardanti l’attribuzione e il trasferimento dei beni in attuazione del dlgs sul federalismo demaniale per quanto riguarda i terreni agricoli e le valli da pesca della laguna di Venezia “previa effettuazione di una apposita attività di ricognizione dei terreni agricoli e delle valli da pesca già arginate all’entrata in vigore del codice della navigazione”.
MOTORINI. Le nuove norme del codice della strada relative alla prova pratica di guida dei motorini si applicheranno, anziché a partire dal 19 gennaio 2011, dal 1 ottobre del prossimo anno.
QUALIFICAZIONE IMPRESE. Fino alla fine del 2013 sono prorogati i termini previsti dal Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture per la qualificazione delle imprese. Il Milleproroghe prevede che fino al 31 dicembre 2010, per la dimostrazione del requisito della cifra di affari realizzata con lavori svolti mediante attivita’ diretta ed indiretta, del requisito dell’adeguata dotazione di attrezzature tecniche e del requisito dell’adeguato organico medio annuo, il periodo di attività documentabile è quello relativo ai migliori cinque anni del decennio antecedente la data di sottoscrizione del contratto con la SOA per il conseguimento della qualificazione. Per la dimostrazione del requisito dei lavori realizzati in ciascuna categoria e del requisito dell’esecuzione di un singolo lavoro ovvero di due o tre lavori in ogni singola categoria, fino al 31 dicembre 20130, sono da considerare i lavori realizzati nel decennio antecedente la data di sottoscrizione del contratto con la SOA per il conseguimento della qualificazione.
SICUREZZA SCUOLE. Prorogato per il triennio 2011-2013 il ruolo dell’Inail per quanto riguarda l’abbattimento delle barriere architettoniche o l’adeguamento delle strutture alle vigenti disposizioni in tema di sicurezza e igiene del lavoro “nella logica della prosecuzione degli interventi diretti al miglioramento delle misure di prevenzione”. Lo stabilisce la bozza del decreto Milleproroghe. La norma, contenuta nella Finanziaria 2007 stabiliva l’impegno di Inail per il triennio 2007-2009 in via sperimentale.
ASSUNZIONI PA. Tra le altre proroghe slittano i termini per le graduatorie dei concorsi pubblici al 31 dicembre 2011. Stesso discorso per le autorizzazioni alle assunzioni e l’efficacia delle graduatorie sempre per concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato banditi dalla Corte dei Conti con scadenza al 31 dicembre 2010 che vengono spostate avanti di un anno. Lo stesso viene fatto anche per quanto riguarda l’assunzione nei vigili del fuoco. Slitta fino alla fine del prossimo anno anche il Consiglio nazionale della pubblica amministrazione “prorogato nella sua attuale composizione” e in attesa “della costituzione degli organi collegiali territoriale della scuola”.
CARTA D’IDENTITA’. Infine viene prorogata al 1° gennaio 2012 il termine a partire dal quale le carte d’identità dovranno essere munite delle impronte digitali del titolare.
Fonte: www.tg1.rai.it
